公安交警护航学生安全过马路。 资料图片

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导语

道路交通安全事关群众切身利益，路畅人安是全社会的共同期盼。近日，修订的后《江苏省道路交通安全条例》经审议通过，将于明年1月1日起施行。《条例》的通过对预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，完善道路交通安全社会治理格局，具有重要的现实意义和深远的社会意义。昨天，市公安局交警支队有关负责人对《条例》进行了解读。

在潘桥岗，电动车驾驶人未佩戴安全头盔被查处。

关键词 未成年人

未满12周岁或身高不足1.4米未成年人不得坐副驾驶座位

据介绍，《江苏省道路交通安全条例》已颁布实施近20年。随着经济社会快速发展，城市道路交通安全及管理出现了许多新情况，各地执法实践面临许多新问题，对依法治理道路交通安全提出了更高的要求。

随着私家车的增多，未成年人坐车的情况非常普遍。新修订的《江苏省道路交通安全条例》进一步强化了对未成年人的道路交通安全出行保护，主要体现在增加了未成年人乘坐机动车的保护条款。《条例》第三十一条规定，安排未满四周岁的未成年人乘坐家庭乘用车，应当使用符合国家标准的儿童安全座椅。安排四周岁以上身高不足一百四十厘米的未成年人乘坐家庭乘用车的，鼓励使用符合国家标准的儿童安全座椅等约束系统或者使用增高垫。未满十二周岁或者身高不足一百四十厘米的未成年人乘车，不得乘坐副驾驶座位。

交警部门加强对车辆、驾驶人和乘车人的管理。

关键词 非道路车辆

叉车、滑板车、独轮车、平衡车等不得上路车辆行人各行其道

《条例》聚焦安全畅通，切实加强对车辆、驾驶人和乘坐人管理。众所周知，车辆、行人各行其道，道路交通才能井然有序，这样可以减少交通事故发生率。《条例》明确，在没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路上，机动车居中通行，非机动车应当靠道路右侧通行，行人在道路两侧通行。《条例》还规定了一些车辆不得在道路上通行，例如叉车、场地观光游览车、滑板车、独轮车、平衡车等非道路车辆。使用滑板车、独轮车、平衡车、滑行工具在道路上通行的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款。

有群众反映，邮政、快递专用电动三轮摩托车骑行时存在车速过快、占用机动车道等乱象，给道路交通安全带来了隐患。《条例》规定，邮政、快递专用电动三轮摩托车在城市道路通行时，应当借用非机动车道行驶，最高时速不超过二十公里；在城市道路以外的道路通行的，可以借用非机动车道行驶；没有划分机动车道、非机动车道、人行道的，应当靠右通行。

关键词 慢行空间

不得挤占非机动车道和人行道科学规划城市道路

骑自行车时，前方非机动车道突然“断头”；市民在人行道行走，不知不觉进入了机动车道……类似这样的情况并不少见。《条例》规定，新建、改建、扩建道路，应当科学合理规划、设计、施工，保障通行安全，提高通行效率。新建、改建、扩建城市道路，应当保障慢行交通通行空间，改善非机动车和行人交通出行环境。现有城市道路机动车道挤占非机动车道、人行道的，应当进行优化。机动车和非机动车、行人混合通行，存在交通安全隐患的道路，有条件的应当设置隔离设施。《条例》特别关注行人和非机动车的路权，聚焦完善道路通行条件和通行规定。

关键词 公交专用道

载有学生的校车、清障施救作业车辆等可借用公交专用道

此次修订的《条例》也对江苏的公交专用道管理作了进一步明确。《条例》要求，公交专用道在规定时段内供公共汽车专用行驶，其他车辆不得驶入；但是执行紧急任务的特种车辆、实施清障施救作业的车辆、载有学生的校车、载有乘客的核定载客人数二十人以上的载客汽车、根据交通信号指示允许借用公交专用道的车辆等可以借用公交专用道行驶。

有驾驶人反映，在划有专用车道的道路上，有时会看到公交车开到其他车道上。《条例》为此要求，公共汽车在公交专用道内行驶，遇到转弯或者遇有障碍时，可以临时借用其他车道行驶，转弯或者超越障碍后应当及时驶回公交专用道。

轿车逆向违停被交警处罚。

关键词 自动驾驶

自动驾驶汽车违法，罚人还是罚车？ 首设自动驾驶条款

随着自动驾驶技术发展，越来越多的自动驾驶汽车涌入市场。这些车辆一旦发生事故，责任算谁的？

记者注意到，《条例》规定，有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车发生道路交通安全违法行为的，由公安机关交通管理部门依法对机动车驾驶人实施处罚；完全自动驾驶汽车发生道路交通安全违法行为的，对汽车所有人、管理人进行处理。

另外，有条件自动驾驶汽车、高度自动驾驶汽车和完全自动驾驶汽车开展道路测试或者上道路行驶时，应当记录和存储汽车发生事故或者故障前至少九十秒的位置、运行状态、驾驶模式、车内外监控视频等行驶数据，并保持数据的连续性和完整性，数据存储期不得少于三十日。发生道路交通事故的，汽车生产企业、自动驾驶系统开发单位、设备提供方等相关主体应当配合公安机关交通管理部门调查处理。

“《条例》支持新业态、新产业发展，明确自动驾驶汽车开展道路测试或者上道路通行的相关要求以及违法责任。”该负责人告诉记者。

关键词 便民

道路交通事故线上处理、文书证据电子送达等便民措施有法律支撑

我省对《江苏省道路交通安全条例》进行修订，坚持便民利民，积极创新优化服务措施。坚持以人民为中心，对近几年实施的“放管服”改革中证明凭证免于提交、道路交通事故线上处理、文书证据电子送达等便民利民措施予以法律支撑。

市公安局交警支队有关负责人介绍，《条例》第七章明文规定，公安机关应进一步加强科技信息化手段应用，用科技手段赋能精细服务水平，真正做到让数据多跑路，让群众少跑腿。《条例》规定了对能够通过电子数据核验的相关证明、凭证，公安机关交通管理部门应当主动调取，当事人无需提交。公安机关交通管理部门应当提高道路交通事故处理信息化水平，依托互联网在线道路交通事故处理平台便利当事人处理道路交通事故。人民法院和公安机关交通管理、司法行政等部门、单位，应当推动构建道路交通事故矛盾纠纷多元化解协同机制。

该负责人透露，在前期“放管服”改革的基础上，我市公安交警部门将充分运用信息技术化手段，在电子送达、违法信息查询、交通事故处理等方面，为群众办事提供便利。他举例说，今后交通事故处理期间，将扩大当事人自行协商规定范围，届时公安机关、保险机构和人民法院多方联动，可为当事人提供一站式服务，依托互联网在线处理交通事故便利事故当事人。

通讯员 祝隽 记者 黄静

提醒

机动车登记后方可上路

我市公安交警部门提醒广大交通参与者，根据新修订的《条例》规定，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证。未经国家机动车产品主管部门许可生产、进口的机动车，不符合机动车国家安全技术标准的机动车，不予登记。上道路行驶的机动车应当按照规定进行机动车安全技术检验；未经检验合格的，不得上道路行驶。