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1、不算的，但要看形式，像节假日这种适合传销的时机发就OK，但要是在平常就要看情况了，要是妨碍了交通和行人就要以违反治安管理算。

2、至于小区，是为了美化环境而已，严格的说，他没有权利处罚你，顶多是让你走。

本文到此讲解完毕了，希望对大家有帮助。