读报辞典

“四上”企业是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业以及有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。

记者 周晗

【资料图】

日前，记者从全市统计调查工作会议上获悉，截至2022年末，扬州市在库“四上”企业数达11151家，首次突破10000家。

“四上”企业是地方经济发展的主导力量和重要支撑，也是解决就业、增加收入和税源的重要载体，其数量、规模、结构是反映一个地区经济发展状态的“晴雨表”。

“一个地区‘四上’企业数量多少、发展质量好坏决定着地方经济发展的总量和速度、质量和效益。”市统计局普查中心主任查盛说，新增“四上”企业的数量和质量能够准确反映地方经济活力和新增动能，有效检验项目招引质态，监测高质量发展进程。

成为“四上”企业，企业发展信心更足

坐落于扬州环保科技产业园的扬州宇皇铝业科技有限公司，是一家资源再生企业，2020年初开始投资建设废旧金属（生活废铝和工业废铝）等再生利用项目。企业负责人景山武介绍，受疫情影响，项目2022年上半年才建成投产，到年末实现产值超2000万元，达到了“规模以上工业企业”相关标准，遂在统计部门指导下顺利入库“四上”。“进入这个‘规上俱乐部’是对我们进一步做大做强的最好鼓励。”

车间里，饮料瓶、啤酒罐……五颜六色的铝制包装物堆积如山，铲车一推兜起来，转身倒入压缩机料斗，转眼就成了巨型四方块，这头送入高温熔炉，那头出来的就是沉甸甸的铝锭。“产成品一出来，坐在家里就有订单上门。”对于今年的经营，景山武说，实现销售收入翻番不是问题。

“现在都在讲经济复苏，其实只要有信心，抢抓住机遇，就不愁企业发展不起来。”有着20多年废铝再生利用经验的景山武认为，生铝的应用范围广，伴随经济复苏市场前景越发向好，争取今年产值过亿，明年再上一条生产线。

对企业而言，成为“四上”有什么好处

“‘四上’企业是一个地区的经济主体和市场主体，在坚持稳中求进、调整产业结构、促进经济新旧动能转换发展等方面发挥着重要作用。”查盛解释，“四上”企业是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业以及有开发经营活动的全部房地产开发经营业法人单位。

加大“四上”企业培育，对实现经济持续稳定增长具有十分重要的意义。“‘四上’入库纳统，既是企业发展实力的体现，也有助于国家及地区及时准确掌握经济发展形势，为制定更好的经济发展政策提供科学决策依据。”查盛说。

查盛表示，政府会把符合条件的准“四上”企业列为重点培育对象，并分行业对企业进行培训和引导，帮助企业完善证照、统计台账、财务报表等资料，报统计局进行申报。“四上”企业申报成功，可享受授信额度、税收优惠、上市融资、产业补贴等惠企政策服务，有助于企业做强做大。

“四上”企业新增态势向好，规模不断壮大

近年来，市委、市政府一以贯之坚定发展信心，深踩实体经济发展“油门”，出台一揽子惠企政策，为全市经济社会发展不断注入新动力、激发新活力，促使“四上”企业新增态势持续向好，企业规模不断壮大。

据统计调查分析，近三年我市新增“四上”企业6776家，其中规上工业新增企业近三年合计完成总产值1286亿元，同比增长60.3%，高于规上工业平均增幅47.6个百分点，占规上工业总产值的17.5%；服务业新增企业近三年实现营业收入172.9亿元，同比增长37.1%。此外，资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐业等近三年均表现不俗。

最新公布的数据还有，截至去年底，我市市场主体总量达69.4万户、同比增长11.62%，增幅全省第一……新经济企业正成为扬州产业发展的“生力军”。

如何让这支“生力军”进一步壮大？一个重要手段是“梯度培育”。扬州按成长周期的不同阶段，将创新型企业分为“独角兽”“瞪羚”“隐形冠军”或“种子”企业，进行全生命周期培育。

值得一提的是，今年开春以来，扬州在全面落实“苏政42条”政策措施的基础上，重点围绕2022年“1+1+N”助企纾困政策进行了系统评估，提出了可延续执行的8项政策，形成了贯彻落实的“42+8”政策体系，着力帮助企业稳预期、提信心，推动全市经济运行率先整体好转。