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扬州网讯(通讯员 陶俊 戚维鹏 柏玮娜 记者 邱凌) 近日,市市场监管局出台了《助力先进制造产业发展实施新型监管模式的工作方案》,将“323+1”先进制造业集群中的新型电力装备(新能源)、海工装备和高技术船舶、航空三个产业集群的企业纳入新型监管主体库,探索实施触发式、非现场监管,进一步激发市场活力,释放发展动能,助推全市经济高质量发展。
据悉,市场监管部门依据全省统一的通用型企业信用风险分类结果,将新型电力装备(新能源)、海工装备和高技术船舶、航空产业集群中信用风险等级为A类(低风险)和B类(一般风险)的企业纳入新型监管主体库,实施动态管理。
“目前纳入这一新型监管主体库的对象共507户。”市市场监管局相关负责人介绍,对于这些企业,实施触发式、非现场监管,做到无事不扰、有因必查、触线严管。市场监管部门制定合规经营指南,明确守信承诺事项。对无失信记录的企业,以全面自治为主,不主动实施现场检查,不纳入“双随机、一公开”抽查,实行“守信免查”,尽量减少对正常生产经营的干扰;对有失信记录的企业,仅对失信惩戒事项和按规定必须主动实施检查的事项开展“双随机、一公开”抽查,适用非现场检查的,以非现场检查方式开展。
“我们将根据新型监管主体库企业特征,梳理触发式监管事项,对纳入触发清单的监管事项不主动开展检查。”该负责人表示,市场监管部门将充分发挥舆情监测、 风险预警等智慧监管手段,加强动态监测,建立智慧化预警多点触发机制,增强早期预警能力。同时,聚焦特种设备安全、工业产品质量、知识产权保护等监管领域,将严重危害国家安全、公共安全、人身和财产安全等违法行为设为“监管红线”,企业一旦触碰,将触发严格检查、严格监管。
记者了解到,在此次探索的基础上,市场监管部门还将制定并完善触发式监管清单,探索将新型监管模式复制推广至更多行业领域,为信用好的企业营造更为宽松的成长环境。